采购需求
*、采购内容
| 序号 |
采购内容 |
数量 |
期限 |
| * |
农村公益**** |
****场次/年 |
自合同签订后*年，合同*年*签，后续合同签订需根据前*年履约情况确定是否续签。 |
*、项目要求
（*）总体质量要求
中标人须严格执行政府购买服务的质量标准，按采购文件、合同规定及行业规范要求向采购人提供农村****服务。
中标人应熟悉农村电影运行方式、基础要求等放映情况，放映节目需符合群众要求。
（*）放映时间要求
*.夜间放映：夏令时月份原则上在**:**之后放映，冬令时月份原则上在**:**之后放映，具体以采购人要求为准。如群众有要求确需加时放映的，须报经采购人同意后方可放映。
*.白天放映：原则上不提倡白天放映，如群众有特殊要求需白天放映的，须报经采购人同意后方可放映，且必须在遮光效果达到电影画面质量要求的室内场所放映。
（*）放映覆盖面要求及放映场次要求
*.范围为****区各乡镇街道行政村，具体如下：
▲****区****年公益********场，包括室内放映***场以上。全部实行数字化电影设备放映，用***卫星定位系统监控放映服务质量。
各镇（街道）的具体分配场次为锦屏街道***场，岳林街道***场，江口街道***场，西坞街道***场，萧王庙街道***场，方桥街道***场，莼湖街道***场，尚田街道***场，溪口镇***场，大堰镇***场，裘村镇***场，松岙镇***场。
*.中标人须在规定时间内确保****区各乡镇（街道办事处）所有行政村、社区等至少放映*轮，同时根据中标区块各村庄人口集聚度和群众实际需要，合理确定放映点布局和放映场次。
中标人如根据工作需要或其他原因需调整各区域放映场次的需报请采购方批准执行。
（*）工作进度要求
*.中标人须每月制定符合本期采购的放映计划表，按照采购人要求及实际情况科学合理地安排放映场次，并于次月上报采购方放映执行情况。
*.如无客观原因中标人连续*个月未按期完成月度放映指标，或未完成本期放映指标，采购人有权解除合同，因此造成的*切损失由中标人承担。
（*）片源相关要求
*.片源要求：政府购买场次的影片须来源于国家电影数字节目管理中心，严禁放映未取得《电影公映许可证》的影片和音像制品。
*.符合性要求：影片符合群众观影需求。
*.知识产权保护：投入放映的影片和音像制品不得侵犯任何第*方的知识产权。
*.中标人需执行****市农村电影统*供片中标单位映前**分钟广告和各级政府及主管部门指定公益宣传广告（*农宣传）。
*.****年和****年公益****内容根据“中共****市****区委宣传部《印发的****区农村公益****实施方案》的通知执行”。
（*）安全放映要求
*.严格执行安全生产相关法律法规和政策，制定并严格执行安全管理方案、应急预案等安全生产制度，为安全生产工作提供制度保障。
*.对从业人员的安全教育和培训，并为放映人员购买人身意外保险；定期组织从业人员开展安全应急演练，提高从业人员的安全意识和应急处置能力。
*.落实好各项安全防护措施，放映场地选择、设备架设连接、放映流程须符合行业规范要求。严禁在灾害天气和安全隐患点放映。
*.在实施项目过程中，中标人出现以下任*情形，采购人将立即解除合同，由此造成的*切损失由中标人承担，且*年内不得以任何形式承接本项目。
（*）发生由中标人承担次责以上责任，造成国家、群众财产损失或人员伤亡的安全责任事故。
（*）与放映地单位组织或个人发生矛盾和冲突（中标人承担次责以上责任的），造成国家、群众财产损失或人员伤亡的。
（*）在服务期间内，中标人的从业人员在放映期间或在放映地遭受到人身伤害等意外状况以及实施项目过程中发生的各类安全事故，均由中标人承担相应*切责任，与采购人无关。
（*）配合工作要求
*.中标人须无条件服从采购人的工作安排，无条件按时保质保量完成采购人交付的结合国家政策、法律法规、重要节假日及党委政府工作需要的公益宣传任务；无条件按时保质保量完整放映全省农村电影统*供片中标发行单位组织的映前广告。
*.中标人不得自行承接、放映任何形式的商业广告。
*.中标人须按采购人要求完成室内放映及放映管理服务工作，有文化礼堂的村庄原则上安排在文化礼堂内放映，不得随意移动农村固定放映点的放映设备。
*.开设“中秋”“国庆”等重大节假日电影专场，做好宣传、发动、观影、总结报送工作。
（*）监管
*.采购人有权检查、监督、考核中标人****工作的实施及相关制度的执行情况。
*.采购人有权对中标人不符合法律法规、行业规范、采购文件、响应文件及合同规定的服务要求的行为提出整改意见。
*.中标人须严格执行政府购买服务的质量标准，主动接受采购人监管，无条件按采购人的整改意见实施整改，无条件服从采购人的工作安排，及时向采购人报告项目实施进度。
*、场次计算及认定标准
（*）有效放映场次认定标准
****流动放映监管平台上“场次审核结果”*栏为“正常场次”的放映场次；
如中标人的实际放映场次与****流动放映监管平台监控的放映场次数据不相符，以****流动放映监管平台监控的放映场次数据为准。
（*）无效放映场次认定标准（出现以下任*条件均为无效放映场次）
*.****流动放映监管平台上“场次审核结果”*栏为“异常场次”的放映场次。
*.***/****监控设备有故障，不及时通知采购人或送所属院线公司进行维修而继续放映的场次。
*.其它违规行为产生的放映场次。
*、人员和设备配备要求
（*）人员配备要求
▲*.中标人须接纳本区原**支放映队*，除到达法定退休年龄、因故（违法行为、意外事件）导致不能正常放映而丧失放映资格、放映人员自动退出等*种情形外，不随意终止业务合作。
*.中标单位应与放映人员之间具有合法的劳动关系，并每月按时付清放映人员劳动工资。
（*）放映设备配备要求
*.中标人需自备放映设备，放映设备应符合国家数字电影标准和规范，安装有***/****监控模块，并符合《数字电影流动放映监管信息***/****接口技术要求和测试方法》（******—****）规定。
*.中标人须落实放映设备与省监管平台互联互通、与省监管平台数据传输技术协议对接等工作。中标人负责落实的上述工作须在收到中标通知书后**日内完成(此项工作作为签订合同的前置条件)，否则将取消中标人中标资格。
*.中标人在使用机器设备过程中产生的机器设备维护费自行承担。
*、中标人违约行为及后果
（*）中标人违规行为认定标准（中标人出现以下任*情形均为违规行为）
*.投入放映的设备和人员不符合采购文件、合同要求。
*.不符合资质要求，以非法手段获取或骗取资质，谋取不正当利益。
*.不按采购文件、合同规定及行业规范要求实施放映，服务质量达不到政府购买服务的质量标准。
*.不服从采购人的监管和工作安排，不按采购人的整改意见实施整改。
*.弄虚作假，骗取放映场次：
（*）出现在办公室、车库、餐馆、私人住宅以及其它不适合普通大众观看电影的场所放映电影；
（*）违背普通大众正常的观影时间规律，出现在下半夜、清晨及其它不适合普通大众观看电影的时间段放映电影。
（*）放映现场已无观众观影（放映工作人员除外），却让机器设备处于播放影片状态恶意骗取放映场次。
*.违背国家农村电影公共服务主旨，损害公众利益。
*.人为不使用***／****监控终端进行放映。
*.对项目进行转包或分包。
*.放映走私、盗版、内容反动、色情淫秽的影片和音像制品；放映影片或音像制品侵犯了第*方知识产权。
**.强买强卖，向放映地单位组织或个人索要放映费或报销车旅费、餐费、住宿费等各种名义增加放映地单位组织或个人负担，影响农村公益****整体形象。
**.其它违规行为。
（*）中标人违规后果
中标人*旦出现上述任*违规行为，采购人有权立即解除本合同，并由有关部门按照相关法律法规对其进行处罚，记入信用档案，并禁止其再次参加政府购买服务项目投标。
*、其他
*.中标人应按本项目采购文件规定的时间向采购人提供有关技术资料。
*.没有采购人事先书面同意，中标人不得将由采购人提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、商务要求
| 项目 |
要 求 |
| 投标报价 |
投标人的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用 (包括但不限于：放映设备的购入、日常维护及场地运输费用，放映人员的工资、意外保险，放映场地的布置等各项应有的费用，即完成本项目服务涉及的全部费用）。有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入投标报价中，投标人在中标后不得因市场因素或政策因素的变动而调整，另行要求采购人支付额外的费用。投标人应充分考虑合同执行期间所有市场风险及相关环境风险报价。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 |
| 付款条件 |
*年*付。服务费在各年度****市、****区政府补助资金到位并经采购人验收合格后支付。 |
| 履约保证金 |
无 |
| 服务地点 |
采购人指定地点 |
| 服务期限 |
*年（以合同签订时间为准）。 |
| 合同终止 |
（*）未能使合同服务内容达到合同附件规定的；（*）未能在合同规定的期限（或采购人同意延长的最终期限）内提供全部或部分货物/服务的；（*）未能履行合同规定的其它义务。 |
| 验收要求 |
年度****结束后，采购人通过中标人每月上报的报表、平台监控等进行审查验收，如采购人接到验收通知后*星期内无异议，作验收合格结论；采购人如对中标人的服务质量有异议，应在验收之日起*天内提出书面异议。 |
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