****采购文件
（电子招投标）
项目编号：****-******
项目名称：****年度资规档案信息化项目
采购单位：****市自然资源和规划局****分局
****
*〇**年*月
目录
第*章****采购公告
第*章采购需求
*、商务需求
*、采购需求
第*章投标人须知
前附表
*、总则
（*）适用范围
（*）定义
（*）采购方式
（*）投标委托
（*）投标费用
（*）联合体投标
（*）转包与分包
（*）特别说明
（*）关于分公司投标
（*）关于知识产权
（**）质疑和投诉
*、采购文件
（*）采购文件的构成
（*）投标人的风险
（*）采购文件的澄清与修改
*、投标文件的编制
（*）投标文件的组成
（*）投标文件的语言及计量
（*）投标报价
（*）投标文件的有效期
（*）投标文件的盖章、签署、份数、要求及效力
（*）投标文件的包装、递交、修改和撤回
（*）投标无效的情形
*、开标
（*）开标准备
（*）开标程序
*、评标
（*）组建评标委员会
（*）评标方法
（*）评标程序
（*）评标过程保密
*、定标
*、评标过程的监控
*、合同授予
（*）签订合同
（*）履约保证金（本项目不适用）
*、特别说明
第*章评标办法及评分标准
*、评标委员会
*、评标方法
*、评标过程
*、投标无效的情形
*、评分标准
第*章****合同主要条款
第*章投标文件格式
第*章****采购公告
项目概况：
****年度资规档案信息化项目的潜在投标人应在****云平台
（***.******.**）获取（下载）招标文件，并于****年**月**日**:**（北京时
间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-******
项目名称：****年度资规档案信息化项目
预算金额（元）：*******.**
最高限价（元）：*******.**
采购需求：
标项名称：****年度资规档案信息化项目
数量：*
预算金额：*******.**
简要规格描述或项目基本概况介绍：本项目主要是为了完成****年度整个年度
的不动产登记类档案约**卷（该类档案只需插扫审批表及疏漏的档案资料）。****
年度业务审批类档案(东钱湖分局移交未加工的档案及其它遗留的档案资料)。采购档
案卷皮、档案盒：共***卷（****年度不动产登记类档案约**卷；****年度上半
年不动产登记类档案约**卷；****年度业务审批类档案**卷）。具体详见招标采
购文件第*章采购需求。
备注：无
合同履约期限：自采购合同签订之日起**个月内完成并经验收通过。
本项目（不）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求（本项目资格后审）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”
（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*.落实****政策需满足的资格要求：投标人必须为中型、小型、微型企业、
残疾人福利性单位、监狱企业其中之*；
*.本项目的特定资格要求：无；
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下
午**:**至**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日
除外）
地点（网址）：****云平台（****://***.******.**/）
方式：*、本项目招标文件实行“****云平台”在线获取，不提供招标文件
纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“****云平台”的账号注册；*、潜在
供应商登*政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招
标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游
客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；*、招标公告附件内的招标文件仅供
阅览使用，投标人只有在“****云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文
件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完
成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招
标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）
投标地点（网址）：（*）“电子加密投标文件”：****云平台（***.******.**）
在线提交；（*）“电子备份投标文件”（采用现场递交方式）：递交至：****市鄞
州区公共资源交易中心（****区蕙江路***号，****区妇儿医院对面，****区行政服
务中心*楼，具体开标厅号见大厅大屏幕）开标室。
开标时间：****年**月**日**:**（北京时间）
开标地点（网址）：政采云平台（*****://***.******.**/）。（本项目实行电
子招投标，无须投标人到现场。）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或
者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之
日为准）起*个工作日内，以书面形式向招标人和采购代理机构提出质疑。质疑供应
商对招标人、采购代理机构的答复不满意或者招标人、采购代理机构未在规定的时间
内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。
质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。
*、其他事项：（*）参加投标的投标人应于投标前到“********网
（****://****.***.**.***.**/）”上进行投标人注册申请，并通过财政部门的终审
后登记加入到“****省****投标人库”。中标或成交投标人必须注册并登记加入
“****省****投标人库”。具体要求及注册申请流程详见《****省****投标
人注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{****}**号）和********网“网上办
事指南”的“投标人注册申请”。（*）落实的****政策：《关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库[****]***号）、《****促进中小企业发展管理
办法》（财库[****]**号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库[****]**号）、《关于调整优化节能产品环境标志产品****执行机制的通知》
（财库[****]*号）。（*）本次****活动有关信息在“********网”、“宁
波****网”、“****市公共资源交易网****分网”上公布，公布信息视同送达所
有潜在供应商。（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应
商，不得参加同*合同项下的****活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或
者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
*、招标人信息
名称：****市自然资源和规划局****分局
地址：****市****区惠风东路***号
传真：/
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：阮老师
质疑联系方式：****-********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市海曙区环城西路北段***号真如中心**楼
传真：****-********
项目联系人（询问）：叶欣、王豪迪、****
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：综合部吴盛霞
质疑联系方式：****-********
*、同级****监督管理部门
名称：****市****区****办
地址：****市****区前河南路**号
传真：/
联系人：郑老师
监督投诉电话：****-********
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云
（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，
或拨打政采云服务热线*****获取热线服务帮助。**问题联系电话（人工）：汇信
*****-***-****；天谷*****-***-****。
第*章采购需求
*、商务需求
| 实施地点 |
采购人指定地点 |
| 服务期限 |
自采购合同签订之日起**个月内完成并经验收通过。 |
| 质量要求 |
按中华人民共和国现行技术标准和合同规定的验收评定标准等规范验收，能够满足采购方提出的要求。 |
| 履约保证金 |
无 |
| 签订合同时间 |
中标通知书发出后**日内。 |
| 付款方式 |
按实结算。最终结算金额达到预算金额的，即合同终止。费用每季度支付*次。 |
*、采购需求
（*）主要内容
*.****年度整个年度的不动产登记类档案约**卷（该类档案只需插扫审批表
及疏漏的档案资料），另外，如有档案信息接收不全，缺失的需要全扫。
*.****年度业务审批类档案(东钱湖分局移交未加工的档案及其它遗留的档案
资料)。
*.采购档案卷皮、档案盒：共***卷（****年度不动产登记类档案约**卷；
****年度上半年不动产登记类档案约**卷；****年度业务审批类档案**卷）。
（*）工作要求
*.中标人拟派本项目工作人员应熟悉资规业务相关法律法规,具有业务信息处
理经验,熟悉飞扬档案影像管理系统开发和实施应用。
*.中标人采用的图像加工软件必须保证能够与采购人现有的档案管理系统进行
对接并兼容实现统*调用，保证影像数据与现有系统完全兼容，业务数据状态对接并
兼容。中标人使用采购人的“档案管理子系统”进行数字化加工，并将档案数字化成
功导入，对图形图像的处理按采购人要求应由中标人自带软件进行处理。
*.需提供专业***处理控件，实现***批量转可检索的双层***功能、***处理
功能、影像加水印功能，实现全文检索应用。
*.为本项目配备具有相应能力的工作人员，包括熟悉档案业务并具有较高的调
查研究水平和良好的组织领导能力的管理人员，熟悉相关标准规范并能够为纸质档案
数字化工作各环节提供技术支持的技术人员，掌握*定数字化基础知识并熟悉本职工
作的操作人员，要求投入本项目的人员总数不少于**人。
*.为保证档案扫描任务如期完成，要求提供每分钟扫描页数不少于**页的进纸
直通道高速扫描设备、电脑设备等专业扫描工具，配备数字化加工所需的各种材料及
工具。
*.合同签订生效后**天内，中标人完成人员进场，同时项目所需全部设备应到
达项目工作场地并完成设备调试。
*.档案数字化加工各个环节中标人均应进行详细登记，并及时整理、汇总，装
订成册，在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录，并移交给采购人。
*.中标人负责项目所需设备、办公设施、工作环境、及查档利用所需设备等网
络建设，自行提供并解决本项目实施过程中所涉及的软硬件、技术、耗材、人员、卫
生安全、食宿等，自行解决人员必须具备的相关业务知识，采购人不负责相关系统及
技术支持、人员培训等工作。
*.所有配置人员的劳动关系、工作安排、工伤事故和*切意外伤害都与采购人
无涉。
**.中标人不得以任何方式将本项目转包或分包。
**.中标人工作进度必须满足采购人的要求。在项目实施阶段，中标人所有直接
影响加工质量和进度的情况要及时与采购人沟通解决，否则若因此影响加工质量或进
度，产生不良后果，采购人有权解除与中标人的合同。
第*章投标人须知
前附表
| 序号 |
内容、要求 |
| * |
项目名称：****年度资规档案信息化项目 |
| * |
投标报价及费用：*、报价方式：报下浮率，所有单价均按此下浮率统*下浮。*、报价构成：应包括人员工资福利、各种社会保险、设备、利润、税金等工作所产生的*切费用。*、最高限价：人民币*******元。各项单项最高限价如下：*.*不动产登记类档案加工：*元/卷;*.*业务审批类档案加工：**元/本；*.*档案卷皮：*.*元/张；档案盒：*元/个；投标报价及单项报价超过最高限价的作无效标处理。*.*本代理公司向中标人收取服务费人民币*****元。*.*中标人在领取中标通知书时即向本代理机构以现金、电汇方式支付服务费。*.*服务费汇入账户：户名：********分公司开户行：****银行庄桥支行账号：***************** |
| * |
本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：*（*）上传到****云平台的电子投标文件（含资信证明文件、商务技术文件、报价文件）*份。（*）以*盘存储的电子备份投标文件（由政采云系统导出）*份。（是否递交，由报价人自行决定。） |
| ** |
投标截止时间及地点：详见****采购公告。 |
| ** |
开标时间及地点：详见****采购公告。 |
| ** |
信用记录：*、信用信息查询的时间：如潜在投标人数较多时，查询时间为递交投标文件截止时间前*天至资格审查工作结束前；如潜在投标人较少时，查询时间为递交投标截止时间后*个小时；若在开标当天因不可抗力事件导致无 |
类似项目业绩表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
项目名称 |
用户名称 |
合同金额 |
合同签订时间 |
联系人/电话 |
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投标人（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
项目负责人简历表
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性别 |
性别 |
性别 |
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出生年月 |
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| 专业 |
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学历 |
学历 |
学历 |
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职称 |
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| 工作简历 |
工作简历 |
工作简历 |
工作简历 |
工作简历 |
工作简历 |
工作简历 |
工作简历 |
| 业主单位 |
项目名称 |
项目名称 |
规模 |
合同时间 |
合同时间 |
管理业绩 |
管理业绩 |
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投标人（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
项目人员配置表
| 序号 |
姓名 |
性别 |
职称 |
专业 |
联系电话 |
分工 |
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投标人（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
距采购单位最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表
| 服务网点名称 |
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| 地址 |
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| 注册资本金 |
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其中：投标人出资比例 |
其中：投标人出资比例 |
其中：投标人出资比例 |
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| 员工总人数 |
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其中：技术人员数 |
其中：技术人员数 |
其中：技术人员数 |
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| 经营期限 |
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| 售后服务协议 |
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| 售后服务内容 |
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| 工作业绩 |
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| 服务承诺 |
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| 业务咨询电话 |
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传真 |
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| 负责人 |
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联系电话 |
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投标人（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
*、报价文件
*、报价文件封面格式（选用）：
封面格式：
正本/或副本
报价文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：[填写单位名称并盖章]
标项：
供应商地址：
法定代表人或其被授权代表：[签字或盖章]
年月日
（*）报价文件包括以下内容：
（*）投标函（格式见附件）；
（*）开标*览表（格式见附件）；
（*）****统计基础信息表（格式见附件）
（*）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。
投标函
致：****
（投标人全称）授权（授权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵方组织
的（项目编号、项目名称）招投标活动，代表本公司（单位）处理招投标活动中的*切
事宜，在此：
*、提供采购文件中“投标须知”规定的全部投标文件：
（*）上传到****云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报
价文件）*份。
（*）以*盘存储的电子备份投标文件份。
*、据此函，签字代表宣布并承诺如下：
（*）投标报价为开标*览表载明的投标报价。
本报价已经包含了投标项目应纳的税金及采购文件规定的报价方式应包含的其它费
用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。
（*）本投标文件自开标之日起**天内有效。
（*）我们已详细审查全部采购文件及有关的澄清/修改文件（若有），我们完全理解
并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。
（*）保证遵守采购文件有关条款规定。
（*）保证在中标后忠实地执行与招标人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。
（*）完全同意采购文件中有关招标代理服务费的条款，保证在中标后按照采购文件
规定的金额、时间和方式，向贵方*次性交纳中标服务费。我方如逾期未交纳（含未足额）
的，愿凭贵方开出的违约通知，按上述规定应交纳金额（含欠交纳）的***%交纳违约金
和滞纳的银行利息。承诺在未交足上述违约金和利息前，同意不再参加贵方代理的其他项
目，如果贵方不接受我们的投标，我们自愿放弃任何方式进行抗辩的权力。
（*）我们郑重声明：我公司符合****法规定的参加****活动应当具备的条
件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履
行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加
****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*、与本项目投标有关的*切往来通讯请寄：
地址：
邮编：，电话：，传真：
投标人（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
开标*览表
项目编号：
项目名称：
单位：元
| 序号 |
项目名称 |
投标下浮率 |
服务期限 |
| * |
|
%（所有单价均按此下浮率下浮） |
|
| 投标声明 |
|
|
|
注：*、报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字
或盖章，否则其投标作无效标处理。
*、以上报价合计应与“投标分项报价表”中的“投标总价”相*致。
投标人（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
****统计基础信息表
| 招标人及采购项目名称 |
|
| 投（中）标单位名称 |
|
| 是否国内企业 |
|
| 是否****企业 |
|
| 企业划分标准类型（大型、中型、小型、微型） |
|
| 提供的货物是否本企业制造 |
/ |
| 货物原产地是否是中国境内 |
/ |
| 货物原产地是否是**** |
/ |
| 是节能清单产品 |
/ |
| 提供的货物是否是环境标志清单产品 |
/ |
| 承担的工程或服务是否本企业提供 |
|
| 本项目预算 |
/ |
| 本项目是否专门面向中小企业采购 |
/ |
| 投（中）标金额（*元） |
/ |
备注：请各供应商务必填写此表作为投标文件的组成部分
*、电子备份投标文件
电子备份投标文件的外包装封面格式：
外包装格式：
电子备份投标文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：[填写单位名称并盖章]
标项：
供应商地址：
法定代表人或其被授权代表：[签字或盖章]
年月日
功能介绍
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